Intervención del Ministerio de Trabajo ante incumplimientos laborales... (09-05-12) - ACTIO WEB

ASESORAMIENTO JURIDICO LABORAL
Vaya al Contenido

Menu Principal:

NOTAS > 2013 - 2012 - 2011 > 2012 > Abril - Mayo - Junio
         
Intervención del Ministerio de Trabajo ante incumplimientos   laborales de Delegados Gremiales.
            
Escribe el Dr. Rodolfo Aníbal   González (*)
  
            
El   fuero sindical. Trabajadores comprendidos.
  
La Ley   23.551 de Asociaciones Sindicales otorga una amplia protección a los   representantes gremiales. Estas garantías surgen de los artículos 40, 48, 50   y 52 y se las denomina “fuero sindical”.
  
El art. 48   establece que los trabajadores que, por ocupar cargos electivos en   asociaciones sindicales con personería gremial, dejaran de prestar servicios,   tendrán derecho a gozar de licencia automática sin goce de haberes, a la   reserva del puesto y a ser reincorporados al finalizar el ejercicio de sus   funciones, no pudiendo ser despedidos durante el término de un año a partir   de la cesación de sus mandatos, salvo que mediare justa causa de despido.
  
En su   último párrafo, la norma contempla el caso de los representantes sindicales   en la empresa que continúan prestando servicios (delegados del personal y   miembros de comisiones internas que ejercen sus cargos en los lugares de   trabajo) y establece que "no podrán ser suspendidos, modificadas sus   condiciones de trabajo, ni despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio   de sus mandatos y hasta un año más, salvo que mediare justa causa".
  
En cuanto a   los candidatos para cargos de representación gremial, según el art. 50, “a   partir de su postulación para un cargo de representación sindical, el   trabajador no podrá ser despedido, suspendido sin justa causa, ni modificadas   sus condiciones de trabajo, por el término de seis meses”.
  
Alcances   de la protección. Desafuero.
  
El art. 52   fija los alcances de la protección gremial y la obligación del trámite de   desafuero previo cuando existe causa que justifique el cese de aquélla.
  
Según el   mismo, “los trabajadores amparados por las garantías previstas en los arts.   40, 48 y 50 de la presente ley, no podrán ser despedidos, suspendidos ni con   relación a ellos podrán modificarse las condiciones de trabajo, si no mediare   resolución judicial previa que los excluya de la garantía”.
  
Intervención   del Ministerio de Trabajo.
  
Distinto es   el supuesto contemplado en el art. 31 del decreto 467/88, reglamentario de la   Ley de Asociaciones Sindicales, que establece un mecanismo para aquellos   casos en que, sin llegar al pedido de desafuero, el empleador -en   determinadas circunstancias- requiere la intervención de la autoridad de   aplicación, ante incumplimientos laborales de un representante gremial.
  
Según esta   norma “cuando el trabajador amparado por las garantías previstas en los art.   40, 48 ó 50 de la ley realizare algún acto perjudicial para el funcionamiento   eficaz de la empresa, el empleador podrá solicitar al Ministerio de Trabajo y   Seguridad Social, el ejercicio de las facultades que a éste acuerdan los   incs. 2 y 3 del artículo 56 de la ley (1), a cuyo efecto el Ministerio de   Trabajo y Seguridad Social intimará al órgano de conducción de la asociación   sindical a disponer lo necesario para hacer cesar las conductas denunciadas”.   
  
El decreto   no especifica cuándo debe considerarse que un representante gremial “realiza   algún acto perjudicial para el funcionamiento eficaz de la empresa”. En   nuestra opinión, deberemos remitirnos a los supuestos de incumplimientos de   las obligaciones del trabajador establecidas en la Ley de Contrato de   Trabajo.
  
Es   indudable que la efectividad de este procedimiento depende de la autoridad de   aplicación (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), su celeridad y   eficacia. De todos modos, resultará un antecedente importante si, ante la   reiteración y gravedad de posteriores incumplimientos laborales, el empleador   se viera en la necesidad de recurrir a la vía judicial, a los efectos de   solicitar el desafuero previo del representante gremial, ya sea para la   aplicación de una suspensión disciplinaria o en el supuesto de despido con   justa causa.
  
(1) Según   el art. 56 de la ley 23.551 “...el   Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación estará facultado para:…   2. Requerir a las asociaciones sindicales que dejen sin efecto las medidas   que importen: a) Violación de las disposiciones legales o estatutarias; b)   Incumplimiento a disposiciones dictadas por la autoridad competente en el   ejercicio de facultades legales. 3. Peticionar en sede judicial la suspensión   o cancelación de una personería gremial o la intervención de una asociación   sindical, en los siguientes supuestos: a) Incumplimiento de las intimaciones   a que se refiere el inc. 2) de este artículo...”.
  
Publicado   en el Actio Reporte del 09 de mayo de 2012.
  
  (*) Abogado (UBA). Presidente de Actio Consultores Jurídicos S.A.
  
  

Lavalle 648 - Piso 2 (1047)
Buenos Aires - República Argentina

(54-11) 4322-3071/3120/5654/
6188 /6335/6348/8655
                                       
Regreso al contenido | Regreso al menu principal